来自 新浦京理财保险 2019-12-22 08:11 的文章
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政策性信用保险扶持小微企业 推进外贸结构优化升级

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去年以来,我国外贸出口增速有所放缓,面对复杂严峻的外贸形势,中国出口信用保险公司深入贯彻落实国家加快外贸提质增效和转型升级、着力培育外贸竞争新优势的政策要求,积极履行政策性职能。

中国金融2016第14期

记者在采访中获悉,中国信保去年全年实现承保金额4715.1亿美元,同比增长5.8%。其中,中长期出口信用保险新增承保金额238亿美元,海外投资保险承保金额409.4亿美元,短期出口信用保险承保金额3638.8亿美元,向客户支付赔款达14.5亿美元,承保规模持续位居国际同业前列,为促进我国外贸稳定增长和转型升级发挥了重要作用。

为中国企业走出去护航——写在中国出口信用保险公司成立十五周年之际

积极服务“一带一路”战略

王 毅

2015年,中国信保积极服务国家“一带一路”战略,着力发挥政策性信用保险防范风险、开拓市场、促进融资的重要作用,全年承保我国面向“一带一路”沿线国家的出口、投资、承包工程金额达到1163.9亿美元。其中,承保“一带一路”战略清单项目38个,承保金额232.2亿美元。

2001年12月18日,中国的出口信用机构——中国出口信用保险公司在中国加入世界贸易组织后的第七天,经国务院批准挂牌运营。它是由国家出资设立、支持中国对外经济贸易发展与合作、具有独立法人地位的国有政策性保险公司,其经营宗旨是:通过为对外贸易和对外投资合作提供保险等服务,促进对外经济贸易发展,重点支持货物、技术和服务等出口,特别是高科技、附加值大的机电产品等资本性货物出口,促进经济增长、就业与国际收支平衡。

同时,中国信保发挥了中长期出口信用保险、海外投资保险和短期出口信用保险的政策性作用,重点支持电力、铁路、电信、能源、海洋装备以及对外工程承包等资本和技术密集型行业,支持一批拥有技术和服务实力的自主品牌龙头企业,承保巴基斯坦卡哈拉水电站、俄罗斯奥杰罗铅锌矿等一批“一带一路”重大项目,有效推动了我国产品、装备、产能、资金“走出去”以及与“一带一路”沿线国家的互联互通、共同发展,为国家“一带一路”战略的实施提供了坚实保障。

中国“入世”十五年来,肩负为“走出去”企业护航重任的中国信保,始终站立在对外经贸发展的潮头。十五年来,世界局势风云迭起,经济全球化曲折发展;后金融危机时期的全球经济复苏乏力、走势分化,地缘政治关系更加复杂,“逆全球化”思潮蔓延,贸易保护主义抬头,新兴市场经济体发展面临更多挑战。面对严峻复杂的外部环境,中国信保始终与中国企业同舟共济,助力中国企业冲破发展瓶颈,把握全球商机,放心大胆接订单、拓市场。国务院发展研究中心的有关研究显示,自2012年以来,我国每100美元出口就有25美元左右是在中国信保的直接或间接带动下实现的;政策性信用保险每年促进和保障就业1500万人左右。截至2016年11月末,中国信保累计支持国内外贸易和投资超过2.8万亿美元,累计向客户支付赔款92亿美元,支持企业获得银行融资超过2.6万亿元人民币,充分履行了政策性职能。

助力中国装备加速“走出去”

不忘初心 坚守职责

政策性信用保险还推进了国际产能和装备制造合作,助力中国装备“走出去”步伐加快。

在党中央、国务院的领导下,在有关部委、地方政府的支持下,中国信保实现了持续快速发展。政策性信用保险服务支持外经贸发展的作用逐步展现,特别是在经济下行、风险上升的困难时期,更加凸显出政策性保险在稳定经济增长、保障社会就业以及促进国际收支平衡等方面的独特贡献。2009年以来,为应对国际金融危机对我国经济的冲击,党中央、国务院高度重视出口信用保险工作,中央经济工作会议多次要求用好信用保险等政策工具,国务院常务会议十余次强调充分发挥出口信用保险稳外贸的重要作用。近两年的《政府工作报告》明确要求:增加短期出口信用保险规模,实现成套设备出口融资保险应保尽保。

据了解,中国信保对大型成套设备出口融资应保尽保,全年承保大型成套设备出口222.9亿美元,支持了越南莱州水电站成套设备项目、埃塞俄比亚轻轨配套输变电项目、阿根廷布宜诺斯艾利斯市地铁供货等一批重大项目。同时,政策性信用保险还有效发挥了风险保障和促进融资的功能,通过企业、信保与银行三方的赔款或应收账款转让融资安排,降低企业融资成本,提高融资效率,全年通过中长期出口信用保险为企业获得银行融资167.1亿美元,为我国装备制造企业开拓海外市场提供了坚实保障。

面对国家的信任和重托,中国信保牢固树立“国家利益高于一切、国家任务重于泰山”的大局意识,迎难而上,全力以赴。2009年,为有效应对国际金融危机,中国信保积极响应国家号召,认真落实国家要求,全力扩大承保规模,全年实现承保金额1166亿美元,是上年的1.86倍,实现了公司有史以来最快的发展。2011年,利比亚发生战乱,迫使多家中国企业撤离,中国信保充分发挥损失补偿功能,向受损企业赔款达1.34亿美元。2015年,中国信保共计向客户支付赔款14.5亿美元,达到历史最高水平。在风险高企的时刻,信心比黄金更加重要,中国信保的支持有效化解了企业“有单不敢接”“有单无力接”的难题。

推进外贸结构优化升级

不同于银行发放贷款,不同于财产险保障财产安全,信用保险对外经贸的促进作用更多地体现在提振信心、提升信用上。作为国家出口信用保险政策的执行者,中国信保对“走出去”企业的守护是一种开放式的守护。我们不仅向中国企业传递信心,也向外国政府、企业和国际金融机构传递中国信心。全球经济一体化进程中,机遇与风险并存。作为国家政策性金融机构,我们要促成中国企业与世界的互联互通、合作共赢,而并非将中国企业从世界“安全隔离”。中国信保通过延长信用账期、提高信用限额、提供担保和保险项下融资安排等多种措施,帮助海外买方/业主解决资金短缺难题,进而推进中国企业与外方的合作换挡加速。

在继续支持轻工、纺织等传统优势行业出口的基础上,中国信保加大力度支持机电产品、高新技术、节能环保以及新能源、新材料、生物医药等战略性新兴产业出口,扶持培育相关行业龙头企业,积极支持外贸企业参与更高层次的国际价值链分工。

15年来,中国信保用一张张保单,将“履行政策性职能,服务开放型经济”的企业使命落到实处,承保了中国企业在塔吉克斯坦的农业产业链投资项目、在美国的钢管厂投资项目、在蒙古国的水泥生产线投资项目、出口法国的油气装备模块项目、出口阿根廷的铁路机车项目、出口尼日利亚的数字电视运营项目、中亚天然气管道项目等一大批重大项目。建设“一带一路”、促进外贸回稳向好、推进国际产能和装备制造合作,这些关乎开放型经济建设的重大国家战略背后,都有中国信保的身影。传统优势行业、辐射带动力强的战略产业、自主品牌和自主知识产权企业出口和投资,都是中国信保的支持重点。截至2016年11月末,中国信保累计承保金额达到28036.1亿美元;其中,支持向新兴市场的出口10645.9亿美元,支持海外工程承包和大型成套设备出口1331.5亿美元,支持企业海外投资2109.5亿美元。

2015年,中国信保短期出口信用保险累计支持机电、高新技术、汽车、船舶、轻工、纺织、医药和农产品(000061,股吧)八大重点行业出口金额达2721.7亿美元,占全年短期出口信用保险承保金额的74.8%。中国信保还加大了对服务贸易的支持力度,支持领域扩展至建筑服务、运输服务、电信计算机和信息服务、技术服务、管理咨询服务、文化和娱乐服务、知识产权使用费、旅游等领域,承保规模显著提升,承保领域不断扩大,全年实现服务贸易承保金额222.36亿美元,同比增长30.6%,有力地促进了我国外贸的优进优出和转型升级。

携手中国制造 阔步走向世界

积极扶持小微企业发展

制造业是国民经济的主体。制造业“走出去”是开放型经济建设的重要引擎。国务院发布的《中国制造2025》规划指出:我国制造业大而不强,缺乏世界知名品牌,产业国际化程度不高,企业全球化经营能力不足。通过引导企业利用国家信用资源,把“走出去”企业培育成为具有国际竞争力的市场主体,是中国信保作为国家政策性保险机构的职责和使命。

为扶持和培育小微出口企业,政策性信用保险进一步扩大了小微企业覆盖面,积极引导小微企业运用保障更为全面的信用保险产品。

针对新一代信息技术产业、海洋工程装备及高技术船舶、先进轨道交通装备、节能与新能源汽车等行业的不同特性,中国信保成立了专门的行业小组,加大研究力度,制定有针对性的承保政策以及个性化承保方案,实现了对制造业中细分行业的重点支持。近年来,结合比亚迪(002594,股吧)集团的业务战略转型,中国信保正逐步加大对其新能源大巴、储能电站等新能源产品的市场拓展与风险保障支持力度。在中国信保中长期出口信用保险的支持下,比亚迪集团获得了美国最大的商用储能项目订单,该项目将全部采用完全由比亚迪自主研发的新能源储能系统。

具体而言,中国信保不断改进为小微企业提供的承保、资信、融资、理赔等一揽子服务;充分利用电子化手段服务小微企业,在小微企业“信保易”网络投保平台基础上设计开发了“信保易”移动版,还推出了“信保易”电子保单系统,有效提升了对小微企业的服务效率;积极为跨境电商和外贸综合服务平台等新型业态提供一揽子信用保险服务,使小微企业放心大胆地利用新型交易平台开拓国际市场。全年服务承保小微企业39027家,覆盖率达到17.5%,全年实现对小微企业承保金额409亿美元,向小微企业支付赔款1.4亿美元。

我们欣喜地看到,一大批中国品牌在与中国信保的合作过程中成长起来,建立了自己的国际营销网络,甚至是海外工厂,在海外市场的占有率节节攀升。在中国信保的支持下,华为、中兴等电信企业不断拓展海外市场区域,提升海外项目风险管理水平,实现了资本与技术的同步输出,在产业化和生产制造领域取得了显著成就,成为全球领先的通信解决方案供应商。

中国信保董事长王毅表示,未来,中国信保还将进一步发挥政策性职能,加大业务结构调整力度,促进企业出口从传统的生产成本优势向技术、品牌、质量、服务等新优势转化,为服务“一带一路”战略、促进外贸稳定增长和转型升级作出新的贡献。

依托出口信用保险,构建先进的信用风险管理体系,为中国制造跻身世界领先行列探索出一条新路。目前,全国已有近百家重点行业的国际知名企业与中国信保建立了战略合作伙伴关系。秉持“以政策为依据,以市场为导向,以客户为中心”的经营理念,中国信保有的放矢地投放国家信用资源,已使9万余家来自各行各业的“走出去”企业受益。

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